——南师法学院“电子送达”调研之扬州法院篇

随着信息技术的普遍应用与传统民事诉讼送达方式缺陷的暴露,民事诉讼电子送达制度作为一种新的送达制度被建立起来,尤其是于疫情期间,出于减少人员流动接触等需要,最高人民法院颁布了《关于新冠肺炎疫情防控期间加强和规范在线诉讼工作的通知》,提倡在保障当事人诉讼权益、取得同意的前提下推进在线诉讼活动的开展。但是其仍然处于不成熟的起步阶段,需要在发展中不断进行完善,因此送达程序的设计尤为重要。基于以上现状,南京师范大学法学院“人民法院文书送达模式探究”暑期实践小分队选取了电子送达处于预实施阶段的扬州中级法院,对电子送达的程序设计等进行了深入探究。

8月6日上午,小组成员走访了扬州中级法院,与王力(化名)法官就电子送达进行了访谈交流。在访谈前,小组成员通过搜集资料等方式形成了调研提纲,针对扬州中级法院待实施阶段这一现状,与王法官进行了深入探讨。王法官指出,扬州中级法院的文书送达模式将借鉴参照镇江模式,同时也拥有自己的特色方案。法院将采用管理、平台、服务、数据相结合的一站式文书送达模式,并严格参照相关文件,力求达成有效、快速、优质的目标。同时,王法官也介绍了法院所采用的电子送达、电话送达、邮寄送达等九种送达形式,并分别分析了各自的优势与问题,对文书送达的具体模式进行了补充。小组成员也结合访谈内容进行了现场提问,例如将送达服务外包的考虑因素、针对送达难问题的具体对策等,王法官都结合国家政策与实际情况进行了详细的解答。

本次访谈,王法官从理论与实践两个角度介绍了扬州中级法院文书送达模式的设计方案,同时针对电子送达阐述了自己的观点与看法,为小组成员提供了新的方向和思路。总而言之,电子送达制度的产生是信息化时代发展的产物,其在我国民事诉讼法中正式得到确立,不仅能够在形式上进一步完善我国的民事诉讼送达体系,而且也能够在实质上进一步维护当事人的诉讼权利,具有十分重要的意义与价值,电子送达也在疫情期间展现了其特有的优势与潜力。随着越来越多的法院开始运用电子送达,我国的文书送达模式也在不断完善更新,文书送达从纸质走向电子,由理论迈进现实,构建了信息化背景下人民法院文书送达模式的现代化蓝图。

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